第684章 新朝制度

杨正山笑道：「既然无法避免，那就放开限制，大荣边镇割裂，不是因为先天武者执掌边镇，而是因为朝堂不够强势，还因为朝堂没有严格执行任期制度！」

「以后边镇主要官职必须严格执行任期制，巡抚丶总兵任期最多不超过九年！」

杨承业点点头，理解了杨正山的想法。

杨正山拍了拍他的肩膀，「制度上的混乱不一定是制度自身有问题，还有可能是因为执行力不够的原因！」

「如尚武寺丶皇商司，当初设立时，它是没有任何问题的，但是随着时间的推移，就有人开始破坏制度，寻找制度的漏洞，甚至利用制度来以权谋私！」

「所以对于朝廷来说，有时候执行力比完美的制度更加重要！」

「还有就是吏治的问题，把刀磨得光亮一些，不要有任何顾忌，对那些贪官污吏该杀就杀。」

「现在你杀得狠一点，未来新朝的吏治就能多清明十几年！」

杨正山是什麽性子，能用枪的时候，绝不跟你瞎逼逼。

大荣因何而亡，究其根本，就是因为吏治败坏。

随后杨正山又跟杨承业聊了很多，现在事情太多太乱，杨承业一个人应付起来有些手忙脚乱，杨正山自然要帮他授顺这些乱七八糟的事情。

同时杨正山也想给杨承业提一些有建设性的建议。

祖孙两人说了两个多时辰，午饭的时候都没有停下。

最后，杨正山说道：「其他的事情都先不要急，当务之急是你该称帝了！」

「称帝？」杨承业一，「孙儿真要做皇帝！」

「嗯，不能再拖下去了，开国建朝，封赏群臣，先给大家吃下一颗定心丸，

免得人心浮动！」杨正山说道。

他们扩张的太快了，快到很多人都还没有转过弯来。

称帝不是为了坐上那九五之尊的龙椅，而是为了安定人心，也是为了分配利益。

杨承业愣了片刻，才问道：「那国号该如何定为什麽？」

杨正山还真没有考虑过这个问题，「大安如何？

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「爷爷，我想要大靖！」杨承业眼巴巴的看着杨正山。

杨正山有些无语，「大靖已经被承佑占下了！」

靖安侯这个封号对杨家有着不凡的意义，虽然其原自靖安府，但象徵着杨家的崛起。

大靖无意更好听一些，可是杨承佑已经建立了大靖王朝，总不能再让他改国号吧。

「可是大安有点不好听！」杨承业道，

杨正山淡淡的说道：「大安天下，有何不好，就叫大安皇朝！」

杨承业无法反驳，只能问道：「那年号呢！」

「你自己定！」杨正山不想在这上面浪费脑细胞，直接将其丢给了杨承业自己。

「选个黄道吉日称帝，不过在称帝之前，要先将诸多制度定下来，这样吧，

先把消息放出去，让大家先吃个定心丸，再商量各项制度的问题！」

说罢，杨正山就起身离开了御书房。

而随看杨正山离开，杨承业即将称帝的消息也瞬速在京都内传开了。

正如杨正山所说，这个消息给很多人吃了一颗定心丸。

而杨正山回去之后，立即按照自己的想法编写了一份大安朝堂机构设立大纲。

总体来说，还是按照大荣的朝堂衙门机构制定的，不过杨正山在大荣朝堂的基础上又做了很多改变。

首先是增设商部，即将皇商司改为商部，与六部同级，商部下设皇商司丶商务司丶市舶司，盐运司等部门，直属于内阁管辖，主要负责皇朝内外的商贸活动，拟定皇朝内外的商贸发展，负责朝贡贸易，边境互市等等。

其次增设武部，即尚武寺改为武部，与六部同级，下设尚武司丶演武阁丶宗门司丶供奉院等。

尚武司负责打击武者犯罪，演武阁负责培养年轻武者，宗门司负责管理江湖势力，供奉院负责管理先天武者。

杨正山对武部制定了严苛的规章制度，无论是宗门还是先天武者，都要严格遵守武部的规章制度。

以前大荣对先天武者没有太多的约束力，杨正山觉得这一点应该做出改变。

朝堂可以给与先天武者崇高的地位和丰厚的俸禄，但是先天武者必须要为朝堂效力。

将杨家的修为俸禄搬到新朝来肯定是不合适，但是新朝还是可以给先天武者制定相应的修为俸禄。

而既然拿了朝堂的修为俸禄，那先天武者就必须为朝堂效力。

除了商部和武部之外，杨正山还对卫所制度做出了修改，取消军户制度，推行募兵制。

募兵制，也可以称之为志愿兵制度，即让百姓自愿投军。

这种志愿兵制度想要实行，就必须提高将士们的待遇，不然普通百姓肯定是不愿意投军的。

简单来说，就是以利诱的方式让百姓主动参军。

首先要提高将士们的待遇，其次要提高将土们抚恤待遇，然后再提高将士们退伍后的安置待遇。

杨正山斟酌了许久，最终选择将募兵制和更员制度挂钩，即将土们退伍之后，可以优先安排进入各地衙门担任更员，衙役等。

与此相对应的就是提高更员和衙役待遇。

更员和衙役都不是官，而杨正山给他们赋予了官的属性，给他们设定了普升路线。